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一、 主要职能

1. 主要职能

围绕中心，服务大局，切实抓好经济统战工作；同心协力，多措并举，切实抓好民主党派工作；维护团结，促进和谐，切实抓好民族宗教工作狠抓调研，促进创新，切实加强统战工作制度建设；加强联络，做好服务，切实抓好海外统战工作；筑牢基础，注重培养，切实加强党外代表人士队伍建设；狠抓调研，促进创新，切实加强统战工作制度建设。

2. 机构人员情况

2015年末独立核算机构1个，无增减变动。

二、 部门基本情况

根据《中共昆明市委统战部机关职能配置、内设机构和人员编制方案》（昆办通[2002]24号）、《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中市级机关离退休人员工作机构、专项事业编制、领导职数问题的通知》（昆编[2003]5号）及《中共昆明市委台湾工作办公室昆明市人民政府台湾事务办公室职能配置、内设机构和人员编制方案》（昆办通[2006]39号）文件精神，市委统战部（市台办）编制38人（其中机关工勤人员6人），载止2015年9月，部领导班子成员有市委常委、市委统战部部长1人；实职正县级6人（副部长3人，调研员3人）；实职副县级7人（部务委员2人、副调研员4人，机关党委书记1人）。台办领导班子有实职正县级主任1人，实职副县1人，在职职工38人，退休职工15人，离休人员6人。共有车辆编制6台（其中台办1辆），现配置车辆为5辆小轿车和1辆面包车，1辆越野车。

（一）2015年度重点工作任务介绍

2015年度重点工作任务介绍。

2015年，市委统战部在市委的领导和省委统战部的指导下，全面深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南时重要讲话精神，深入学习贯彻中央、省委统战工作会议、全国全省统战部长会议和市委十届六次全会精神，紧紧围绕市委下达的目标任务，把改革创新和法治思想贯穿统一战线各个领域，深化理论学习，坚持正确方向，着眼服务大局，凝心聚力，集中精力抓好重点工作，持之以恒强化自身建设，进一步开创统一战线工作新局面，为当好全省经济社会发展的排头兵和火车头，奋力谱写率先全面建成小康社会的新篇章提供强大持久的力量支持。

1. 加强理论学习，筑牢同心基础

一是强化统一战线干部职工学习培训。召开3次理论中心组（扩大）学习会议，深入学习中央统战工作会议精神、习近平总书记考察云南时重要讲话精神和孙春兰部长考察云南重要讲话精神；按照市委安排部署，加强领导，精心组织，开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，切实抓好统战系统的党风廉政建设和反腐败工作；积极派员参加全市各类培训，用新思想、新要求、新知识武装头脑，指导实践。

二是深入学习贯彻落实中央、省委统战工作会议精神。中央、省委统战工作会议召开后，我部及时统筹安排全市学习贯彻活动，通过中心组学习、辅导讲座、座谈交流、情况通报等多种形式，深刻领会准确把握会议精神实质，迅速在全市掀起学习贯彻落实中央、省委统战工作会议精神的热潮，用中央、省委精神武装头脑、指导工作、推动实践；同时，牵头组织有关部门围绕贯彻落实中央、省委统战工作会议精神开展调查研究，做好市委统战工作会议各项筹备工作。我市于10月9日召开市委统战工作会议，深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，全面总结2006年以来全市统一战线工作，深入分析我市统一战线面临的新形势，安排部署了今后一个时期全市统一战线工作。

三是深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为核心内容，结合纪念中央红军长征入滇80周年和中国人民抗日战争胜利70周年活动，牵头组织系列主题活动。支持市级各民主党派和无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。

2. 推进多党合作制度化规范化程序化建设

一是健全工作机制。健全知情明政、考察调研、工作联系、协商反馈机制，工作经验在省委统战工作会议上作大会交流，市委同民主党派开展课题协商工作在《中国统一战线》杂志上刊登印发全国。政府部门与民主党派对口联系制度得到不断加强完善，联系更加紧密、更有针对性、实效性。组织召开4次党派团体情况通报会、党外人士座谈会，传达学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、中央、省委、市委统战工作会议精神及统战工作条例等。民主党派负责人共16次列席市政府常务会议，推荐特约检察员9人。

二是支持民主党派加强组织建设。协助市级民主党派加强思想、组织、制度建设。研究推进民盟、民进、农工党、九三学社4家民主党派市委换届工作。进一步抓好石林党外干部实践锻炼基地建设，走访看望下基层挂职锻炼的党外干部。

三是推进社会主义协商民主工作。牵头负责拟定《市委球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强社会主义协商民主建设的实施意见》和《政党协商办法》。印发年度政党协商计划，组织市级各民主党派、工商联、有关人民团体围绕市委、市政府中心工作开展11个专题调研。编发《建言献策》16期，其中2期被市级领导批示转给市政府部门督办。

3. 做好新形势下民族宗教工作

一是贯彻落实中央、省委民族工作会议精神，扎实推进民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设。认真学习贯彻中央、省委民族工作会议精神，牵头组织调查研究，拟定《市委 市政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强和改进新形势下民族工作的实施意见》（昆发[2015]10号），经市委常委会研究通过后于5月下发全市各单位。完成《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加快我市民族地区经济社会发展的调研报告》，协助市委召开好民族工作会议。认真贯彻落实市委、市政府球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的工作要求，推进昆明市“十县百乡千村万户”示范点的创建任务。中央统战部组织部分中央网络媒体到昆明宣传采访报道民族团结进步示范区建设及民族工作情况，专题采访了市委程连元书记。

二是依法管理宗教事务，加强宗教界代表人士队伍建设。加强市级5个宗教团体建设，推进宗教场所管理制度化。举办2015年宗教界代表人士培训班，向宗教界代表人士传达习近平总书记到云南视察的基本情况以及中央政治局委员、中央统战部长孙春兰到云南视察讲话主要精神；举办 “五教共建新昆明”的文化交流晚会，促进了五大宗教的文化交流。继续贯彻落实市级领导挂钩联系宗教代表人士工作机制，按照挂钩联系要求，做好相关服务工作。

三是妥善处理热点难点问题，着力构建和谐稳定的民族宗教关系。适时召开市委民族宗教工作领导小组会议，安排部署全市民族宗教工作，认真分析研判影响民族团结的突出问题，及时研究有关民族宗教事务和热点难点问题。每季度开展一次影响民族团结的矛盾纠纷隐患排查，把矛盾解决在基层和萌芽状态，牵头和配合有关部门，妥善处理涉及民族团结宗教和顺的热点问题8件。

4. 推进非公有制领域统战工作

一是促进非公有制经济人士健康成长。举办非公经济代表人士培训班、民营企业家高级研修班，进一步把非公经济代表人士的思想统一到党的十八大精神上来。开展以守法诚信为重点的非公经济人士理想信念教育实践活动，派出专门的工作组到县（区）进行督导和指导，教育、引导广大民营企业家致富思源、回报社会。开展“昆明市光彩事业震区行”活动，捐款180万元帮助昭通“8.03”地震灾区重建家园。

二是促进非公有制企业健康成长。围绕适应经济发展新常态，推动非公有制企业转型升级。建立维权领导机构和维权工作机构，在市工商联成立专门的工作处室，加强维权力量，推进“平安商会”创建工作；积极开展送法律“进商会、进企业、进园区”活动，帮助5家企业开展法律维权服务工作。牵头撰写形成《充分发挥新常态下商会组织在经济社会发展中的作用》的调研报告。

5. 加强党外代表人士队伍建设

一是加强教育培训。发挥社会主义学院培训基地的作用，进一步改进培训方式，完善培训内容，制定“六支队伍”的教育培训计划。全年举办培训班6期，培训600人次。

二是积极推荐选拔。对全市贯彻落实《中共云南省委球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》（云发[2012]14号）文件精神进行督查，建立完善1072名党外代表人士数据库。现昆明市共有实职厅级党外干部6人，县处级党外干部107人。党外干部配备数量有增长、比例有提高、特别是实职和正职配备均排在全省州市前列。结合民盟、民进、农工党、九三学社4家民主党派市委换届工作，加大对优秀党外干部的推荐培养选拔使用工作力度。

6. 拓展港澳台海外统战工作

一是开展互访交流，促进联谊交友。市委常委、统战部部长熊瑞丽带队的昆明海外联谊代表团先后出席“澳门云南工商联会、澳门云南同乡联谊互助会成立周年庆典”和“云南旅港同乡会第十届董事会就职典礼”，走访看望昆明市政协港澳委员、昆明海联会港澳理事；介绍昆明近年来经济社会发展状况，就进一步深化昆明与澳门、香港合作进行交流。做好香港、澳门两地云南籍侨团代表一行30余人到我市参观考察接待工作，举办“港澳侨团留学生考察昆明创业创新成果”活动。

二是继续坚持涉侨涉台涉外联席会议制度。围绕学习贯彻中央、省委统战工作会议精神,以留学人员创业创新、留学人员为全市工作大局建言献策等主题，每季度举办一次“涉侨涉台涉外”联席会议，与会代表畅所欲言，就做好港澳台海外统战工作进行深入探讨和建言献策，为做好港澳台海外统战工作搭建了平台。

三是深化交流交往，推进昆台合作。协助省委、省政府举办第三届“南博会”、第四届“云台会”、第十一届“农博会”，促成5个经贸合作项目在“云台会”上成功签约，项目涉及文化创意、农业、光伏能源、电子科技、商贸等领域；通过积极争取，西南联合大学旧址申报为国家级海峡两岸交流基地，云南陆军讲武堂申报为云南省海峡两岸交流基地；接待了台湾政要和重要团组70批次近1200人次，函括台湾两岸共同市场基金会参访团、台湾贸易中心参访团、台北市文山区行政及基层代表团、台湾制药工业同业公会参访团、台湾文创界代表云南参访团等；组织了31个团组440多人赴台交流，包括经贸、农业、生态环境保护、文化创意、医疗卫生、文化教育等各个领域；妥善处理台商台胞投诉19件，完成率94.7%；为台胞子女办理入学手续、开具相关证明12件，服务办理率100%。

二、 部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入昆明市委统战部2015年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

昆明市委统战部2015年度末实有人员编制38人。其中：行政编制38人（含行政工勤编制6人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员38人（含行政工勤人员6人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员21人。其中：离休6人，退休15人。

实有车辆编制7辆，在编实有车辆7辆。

第二部分 2015年度部门决算表（详见附件）

第三部门 2015年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明

昆明市委统战部2015年度收入合计1255.86万元。其中：财政拨款收入1255.86万元，占总收入的100%。与上年对比，增加315.90万元，上升33.61%，主要原因是为保障民族团结宗教和顺，省拨宗教场所修缮经费增多，人员经费较上年略有增加，精准扶贫和植树工作支出较往年增加。

二、 支出决算情况说明

昆明市委统战部2015年度支出合计1255.86万元。其中：基本支出787.96万元，占总支出的62.74％；项目支出467.90万元，占总支出的37.26％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共XX万元，占总支出的XX％。与上年对比,增加272.90万元，上升27.76%,主要是为保障民族团结宗教和顺，省拨宗教场所修缮经费增多，人员经费较上年略有增加，精准扶贫和植树工作支出较往年增加。

（一）基本支出情况

2015年度用于保障昆明市委统战部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出787.96万元。与上年对比，增加了327.10万元, 上升70.98%，主要是因为人员结构有了调整，工资津补贴等经费略有增加，另外党派相关经费都是通过统战部拨付，所以基本支出经费较去年有所增加。包括基本工资、津贴补贴、社会保障等人员经费支出占基本支出的89.33％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的10.67％。

（二）项目支出情况

2015年度用于保障昆明市委统战部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出467.90万元。与上年对比，减少54.20万元，下降10.38个百分点,主要原因是根据统战对象的变化，减少了一个起义投诚人员经费5万元，另外财政统一缩减了总预算经费的10%。具体项目开支及开展工作情况如下。统一战线维稳工作经费29.73万元；经济统战工作经费0.66万元；统战特需费50.66万元；民族宗教工作经费29.88万元；海外统战工作经费10万元；民营经济人士工作经费10万元；开展统一战线宣传工作经费及宣传干部培训费15万元；民主党派工作经费21.2万元；台盟昆明总支工作经费2.07万元；民族宗教场所修缮工作经费15万元；青创会工作经费5万元；昆台合作专项工作经费20万元；涉台宣传工作经费15万元；对台涉法处突经费10万元；对台交流协调工作经费19.9万元；对台招商引资联络工作经费19.98万元；对台创业园建设推进经费15万元；台办固定资产购置经费1.55万元；支付反渗透专项经费10万元；赴香港澳门开展业务经费18.8万元；赴台湾经费1.47万元；昆明市经贸团招商引资经费24.18万元；云南陆军讲武堂国家级海峡两岸交流基地涉台工作经费10万元；2015年统一战线培训经费48.10万元；2015年台办培训经费9.76万元；昆明市农业科技产业交流团赴台招商团引资工作经费20万元；2015年宗教反渗透专项经费26万元；市领导两人赴台湾开展农业科技产业交流活动经费4.9万元；市领导两人赴台活动经费2.65万元；部领导赴香港澳门经费0.42万元；部领导赴老挝缅甸越南出访经费0.99万元。

三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昆明市委统战部2015年度一般公共预算财政拨款支出1255.86万元,占本年支出合计的100%。与上年对比，增加315.90万元，增长33.61%,主要是为保障民族团结宗教和顺，省拨宗教场所修缮经费增多，扶贫工作和植树工作支出较往年增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况      

1. 一般公共服务（类）支出1255.86万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于正常运转的日常支出787.96万元，项目支出467.9万元。

四、 其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

昆明市委统战部2015年机关运行经费支出35.38万元，2014年机关运行经费支出48.12万元，与2014年对比减少了12.74万元,主要原因分析是坚持厉行节约原则，严格公务活动及日常办公所需的支出，力求节约、高效地完成统战的各项工作任务。部门机关运行经费主要用于部机关日常办公支出的印刷费、水费、办公室电脑的维修维护、机关组织的业务培训、召开会议、车辆的运行维护管理、单位工作人员下乡扶贫的住宿费、伙食补助费等日常机构运转的相关费用。

（二）其他重要事项情况说明

台办年初预算购固定资产1.55万元，实际购置资产1.548万元。

市委统战部部门决算公开格式表样（2015）

中共昆明市委统战部

2015年9月26日