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殡葬是民生大事，实现“逝有所安”是新时代满足人民群众美好生活需要的重要内容。近年来，昆明市始终把殡葬改革与生态文明建设相结合，以满足人民群众殡葬需求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为保障，全力推进丧葬习俗改革，殡葬改革取得明显成效。截至目前，全市所有辖区100%划定为火葬区，平均火化率从2010年的84%提高到2021年的99%以上，排名全省第一，昆明市殡葬改革走在全省前列。

少了呛喉刺鼻的浓烟，多了淡雅清香的鲜花。我们欣喜地看到，昆明市通过采取一系列大刀阔斧的殡葬改革举措，以及多年来持之以恒对文明祭扫、绿色殡葬的广泛宣传，如今，整齐划一、简朴庄重的农村公益性公墓取代了散落无序的乱葬坟头；以踏青遥祭、云祭扫、代客祭扫、植树祭祀、时空信箱、家庭追思会等代替焚香烧纸、燃放鞭炮的清明节祭扫，已成为广大市民的自觉行为；错时错峰、低碳出行、绿色祭扫成为广大市民的首选方式，昆明市已连续14年实现“平安清明”。

火化率居全省第一

昆明殡葬改革走在全省前列

殡葬改革是破除千年陋俗、树立时代新风的重要制度改革，关系到千家万户切身利益，事关百姓福祉，事关生态文明和精神文明建设。近年来，市委、市政府坚持“节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担”的殡葬改革工作宗旨，将推进殡葬改革纳入党委、政府重要议事日程，站在战略和全局角度，与脱贫攻坚、乡村振兴和全面建成小康社会共同研究、同步推进；同时，建立昆明市殡葬改革联席会议制度，明确职能职责，形成齐抓共管的工作合力。

大力推进殡葬改革，完善政策法规至关重要。近年来，市政府先后印发《昆明市球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中全面深化殡葬改革的实施意见》《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中进一步推动殡葬改革促进殡葬事业健康发展工作方案》等规范性文件和政策措施，健全覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系，完善基本殡葬服务保障制度和节地生态安葬奖补制度，提高火葬区划定率、火化率和节地生态安葬率，持续开展大墓、豪华墓、活人墓、“住宅式”墓地等殡葬领域突出问题的专项整治，2010年以来，共治理坟墓近16万冢，植树500余万株。

火化率是殡葬改革的一项硬指标，是殡葬文化进步的重要体现。昆明只用了11年时间，就将全市火化率从2010年的84%，提高到2021年的99%以上，排名全省第一。全市已实现火葬区覆盖率、火化率、殡仪馆覆盖率、农村公益性公墓乡镇覆盖率4个100%，全市殡葬改革工作处于全省领先、西部地区前列。

农村公益性公墓对革除乱埋滥葬、骨灰装棺二次土葬、大建“活人墓”“豪华墓”等殡葬陋习，让村民“葬有所安”具有重大意义。昆明市从2008年开始推进农村公益性公墓建设，全力倡导生态绿色殡葬方式,营造和谐文明的殡葬新风。截至2021年底，全市投入使用的农村公益性公墓达222个。为满足群众“逝有所安”的殡葬需求，昆明市明确农村公益性公墓为当地村民提供骨灰安葬服务，同时，依法核定农村公益性公墓的成本，部分县（市）区，如安宁市、禄劝县等可免费入葬。此外，建成殡仪馆10个、经营性公墓20个，全市县（市）区和乡镇（街道）的殡葬基础设施覆盖率达100%，高于全省平均覆盖率5.41个百分点。

昆明节地生态安葬率高于全省

发现殡葬服务乱收费可举报

但存方寸地，留与子孙耕。从2008年开始，昆明市坚持节约优先、保护优先的理念，把推广少占或不占地的安葬方式作为殡葬改革的重中之重，科学规划建设节地生态安葬设施，提高土地利用率，推行墓碑小型化，降低墓基硬化面积，倡导选择节地型墓位、立体安葬和树葬、花葬、撒葬等少耗资源的节地生态葬式。目前，全市所有经营性公墓、农村公益性公墓均积极开展节地生态安葬。比如，金宝山艺术园林自建园至今，先后推出了墓穴小于1平方米以下的塔葬、草坪葬、鲜花葬、节地小型葬、景观葬等生态节地葬式达41480个，占金宝山已开发葬式的50.06%；自2019年以来，玉案山公墓推出节地生态葬墓穴近千个，目前近七成墓穴已售；自2013年以来，晋福古园率先在晋宁区推行节地生态葬，建设了爱心纪念广场、臻园生态环保主题纪念园等生态葬式墓区，建造了节地草坪葬、小型碑葬等近6000座墓位，连续多年举办集体花坛葬、草坪葬等免费节地生态安葬仪式。

2021年昆明市节地生态安葬率达55%，同比增长12%，高于全省3.98个百分点，节地生态葬式、葬法已被球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中群众所接受。

让困难群众“后”顾无忧的惠民殡葬是保障其人生终点更有尊严的重要举措。昆明市对农村五保供养对象、城乡低保对象、重点优抚对象等特殊困难群体一次性给予火化费补助1000元，全市年均补助3000户，年均发放补助资金300万元。同时，各县（市）区、开发（度假）园区在市级补助基础上，结合实际情况，再给予农村死亡居民家庭1000元到4500元不等的火化及安葬补助，有效保障了全市特殊困难群体和农村居民的基本殡葬服务需求。

针对借代办殡葬之机非法牟利，夸大葬礼办理难度，打着能疏通殡仪馆门路，多方引诱抛出低价服务，向逝者家属漫天要价的殡葬黑中介乱收费行为，昆明市殡葬管理处公布了举报电话63101176，同时提醒市民办理殡葬事宜要与政府主办的殡仪机构直接联系。

筑牢疫情防控安全网

确保实现第十五个“平安清明”

当前全市疫情防控形势依然严峻，确保人民群众健康、安全、文明祭扫是全市清明节祭扫工作的重点任务。昆明市下发了《2022年清明节期间疫情防控文明祭扫安全保障工作实施方案》，要求全市各级各部门以及殡葬服务机构，要按照国务院联防联控机制以及省、市疫情防控的部署要求，提高政治站位，压实工作责任，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，既要避免出现输入性疫情和聚集性感染，又要努力满足群众的祭扫需求，用扎扎实实的行动确保清明节祭扫活动平安有序。

针对清明祭扫“小空间、大流量、短时间、高密度”的特点，市民政局下发《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中做好2022年清明节祭扫工作的通知》，要求各祭扫服务机构，要采取预约、错峰、限流、提醒告知、控制人数、分时分批等举措，降低祭扫人流密度，减少祭扫现场人员聚集，倡导群众不跨区域（包括跨县域）祭扫，控制停留时间；并严格落实祭扫场所清洁消毒、祭扫人员体温检测、健康码和行程卡扫验、口罩佩戴、员工健康检测、疫苗接种等防护防控措施；清明节期间，各县（市）区要全面排查整治各类安全隐患，做到排查无遗漏、无死角、无盲区，整改迅速、坚决、到位。

市民政局强调，各殡葬服务机构要从方便群众祭扫出发，适当增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段，提供代敬鲜花、代挂黄丝带和代写心语卡等简约文明的代客祭祀服务项目，更好地满足亲属悼念逝者、寄托哀思、缅怀先人的需求。

日前，市民政局成立了2022年清明节祭扫工作领导小组，制定了工作方案和应急预案，与公安、城市管理、交通、卫生健康、应急、市场监管等部门通力合作，共同为清明节期间疫情防控和群众祭扫活动提供安全和服务保障。

清明祭扫重于心不必拘于形

倡导“云祭扫”“代祭扫”

“满眼游丝兼落絮，红杏开时，一霎清明雨。” 节气轮回，又是一年清明将至。如果说祭奠和踏青是古人赋予清明节的内涵，那么，传播文明则是今天人们赋予清明节的新内涵。在疫情防控的关键时期，保护好自身和家人的健康安全，也是对先辈的最好告慰。

为降低实地祭扫人数,减少聚集感染风险，昆明市各大殡葬服务机构，积极响应昆明市民政局和昆明市殡葬协会的倡议,纷纷推出网络祭扫、代客祭扫、网上时空信箱等“云祭扫”“代祭扫”服务。今年清明节，昆明市殡仪馆龙宝山华夏墓园再次推出免费“代客祭扫”服务,祭扫市民可提前拨打电话0871-67354707进行预约；从2019年底起，玉案山公墓对焚烧化纸炉区域施行关闭，2021年冬至，开通了2条公交祭扫专线，倡导绿色出行，同时推出了免费“代客祭扫”服务，让家属通过互联网遥寄哀思；金宝山艺术园林对网上祭扫平台进行升级，由原来单纯的网上祭扫提升为金宝山公祭平台，祭扫者在平台完成亲人祭扫的同时，也可以加入向革命先烈、先辈们、人体器官捐献者们的致敬行列。

倡导文明祭扫既是疫情防控的需要，也是推行绿色殡葬的文明进步要求。慎终追远、传承孝道，情重于心，不拘于形。“现在各级政府和民政部门都在提倡文明环保的祭扫方式，对亲人的怀念不一定非要焚烧纸钱、燃放鞭炮。要树立厚养薄葬观念，老人在世时，多尽孝道；老人寿终后，不搞封建迷信，不铺张浪费，节俭办丧，文明祭奠，让逝者欣慰，让生者无憾。”每年清明节都在家举行家庭追思会的市民邓先生说道。

村民王大妈说：“过去是比谁家丧事办得大，坟垒得高，现在是比谁家孝顺老人、生活富裕。”（昆明日报 记者李丹丹 通讯员蔡奎）