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9月初，走进富民县赤鹫镇东核村委会杆枯楼村，映入眼帘的是一条平坦干净的乡村道路，道路两旁的庄稼已是金黄色，远处的村民围坐在一起有说有笑，沉浸在幸福与喜悦之中，呈现出一幅和谐美丽的乡村画卷。

就在今年初，这条1.9公里长的进村道路还是坑洼不平的土路，村民时常抱怨：“出门那叫一个难，晴天一身灰，雨天两脚泥。”

今年4月以来，富民县以杆枯楼村群众为主体，组织实施“民生小实事”项目，由县、镇、村纳入计划，整合人大、统战等各方资金，村党组织统筹道路用地及村内劳动力，每天组织7名至10名村民施工，用时4个月铺好了进村道路。同时“铺就”好的，还有村民对未来美好生活的信心。

当下，由市委社会工委牵头指导实施的“民生小实事”项目正在全市铺开，该项目聚焦居民群众身边的“急难愁盼”问题，充分组织发动居民群众、社会组织、社会力量广泛参与，推动政府治理、居民自治和社会协调良性互动，真正实现民生工作服务民需、尊重民意、体现民愿，老百姓纷纷点赞。 

坚持以人为本

提高民生服务精度

呈贡区龙岭社区共有27个老旧小区，以前，长期无人管、管理难是困扰社区治理的最大问题，老旧小区的环境脏乱差等通病“一览无遗”。大门是否需要更换？小区内环境卫生怎么搞？小区电动车充电问题怎么解决……今年以来，龙岭社区通过实施“民生小实事”项目，探索“党建引领+群事群议”治理模式，成立议事“院委会”“红心小院帮帮团”“龙岭夜话”，用“板凳会”的形式进入楼栋院坝当中，为社区居民架起沟通的连心桥，让居民充分表达意见、发挥才智。

“‘民生小实事’项目转变了过去依靠行政命令、行政机制调整、行政资源投入等提供公共服务的单一方式，坚持民事民提，让群众的事群众说了算，充分赋权群众开展自治。”市委社会工委动员处相关负责人介绍，昆明通过开展为民“菜单式”服务，解决了群众身边单靠行政手段无法解决的“小区停车”“电梯加装”“噪声污染”等社会问题，让老百姓在参与中增强对城市的认同感、归属感，提高了满意度。

如今，通过实施“民生小实事”项目，全市社区工作者开展了居民提案、问卷和访谈等多种活动，运用民情家访、热线电话、QQ群、微信群以及定点开通“民情意见箱”、为民排忧解难“回音壁”等多种渠道，培养“社区问题观察家”，真正做到问需于民、问计于民，在聆听群众诉求、凝聚群众智慧中点燃居民“主人翁”热情。

强化资源整合

形成社区发展良性循环

在实施“民生小实事”项目过程中，昆明组织居民群众对实际需求及可行性进行民主商议，让居民在自己的生活空间对自己的事有发言权，让决策更接“地气”。

五华区月牙塘社区通过支部党员大会、党群议事茶话会、居民代表会等形式，对居民群众提出的“民生小实事”开展深度协商，经商议，决定划分“立即实现、近期可努力实现、未来可争取实现”3个不同等级事项，并制定相应措施，提高工作针对性；东川区新街社区织密三级议事网，搭建“院坝会”“板凳会”等民生小实事议事平台，解决了社区电动车乱停乱放、小区脏乱差、公共区域安全隐患等一批“老大难”问题。通过一系列基层民主协商，全市居民与社区的关系更加紧密，参与基层社会治理工作的意愿更加强烈，有效解决基层社会治理的末梢问题。

此外，昆明通过整合各级政府部门的政策、资金、项目等资源，动员市场组织和行业协会、商会等给予智力支持和资金帮扶，助力“民生小实事”项目快速推进。截至目前，全市重点实施的118个项目已完成66个，累计投入资金5200余万元，其中整合财政资金占58%、社会力量资金占34.4%、群众众筹资金占7.6%，实现资源要素市县两级统筹、街道社区集成、职能部门分类指导，推动部门治理理念从原来的“被动参与”转变为“主动配合”，形成居民“急难愁盼”问题部门共管、居民共商、社会共促的良性循环。

共建共治共享

以小实事解决大问题

事由民提、策由民议，事由民办、效由民评。“民生小实事”项目诞生于2020年，由盘龙区在深化城乡社区“五级治理”工作模式的基础上，以居民需求为导向，充分组织发动群众主动参与社区治理，解决了一批长期困扰老百姓的急难事，获得了居民群众的广泛认可。盘龙区“民生‘小’事实撬动基层‘大’动员”案例入选2020年全国市域社会治理创新优秀案例，为云南唯一入选案例。

今年，昆明出台《球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中全面实施“民生小实事”项目提高群众幸福感满意度的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出到2025年，通过实施“民生小实事”项目，实现群众自治能力有效提升，基层治理能力显著增强，居民生活品质明显提高，居民群众的认同感幸福感满意度明显提升。《实施意见》包括实施基本公共服务、改善居住条件、便利群众生活、方便交通出行、提升生态环境、丰富文化活动、保障公共安全等类别，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，以项目化为手段，推动“民生小实事”项目形成长效机制，让群众“有认同、愿参与、真受益”，凝聚起共建共治共享的强大合力。（记者王姗 通讯员唐统孝 史月明报道）