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2022年，市大健康办深入学习党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国委员会第五次会议精神，贯彻市委、市政府《法治昆明建设规划（2021—2025年）》《昆明市法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》等决策部署，坚持运用法治思维和法治方式推进各项工作，现将有关情况报告如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

（一）深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法宣传工作的重要任务，落实到普法工作的全过程、各方面。把习近平法治思想作为市大健康办党组理论学习中心组学习重点内容，列入干部教育总体规划，认真学习领会贯彻，推动领导干部带头学习、模范践行，推进学用结合、知行统一。切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的自觉性和主动性。

（二）常态化开展党内法规主题宣传教育。以党章、准则、条例等为重点，认真学习宣传党内法规，把学习党内法规作为党组理论学习中心组学习的重要内容，将党内法规学习宣传融入法治教育、党课教育、主题党日活动，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

（三）围绕推进高质量发展开展主题普法。着眼推动昆明市大健康产业发展和国际大健康名城建设等工作，加强优化营商环境、乡村振兴、扫黑除恶、安全生产、防范诈骗、欺诈骗保、保密等方面法律法规的宣传教育。

二、建立健全内部机制

（一）制订市大健康办工作制度和规范。制发《昆明市人民政府大健康发展管理办公室“三重一大”集体决策工作制度（试行）》《中共昆明市人民政府大健康发展管理办公室党组工作制度（试行）》《中共昆明市人民政府大健康发展管理办公室党组理论学习中心组学习制度（试行）》《昆明市人民政府大健康发展管理办公室党风廉政建设责任制度（试行）》等，推进市大健康办制度建设工作科学化、制度化、规范化。印发《昆明市人民政府大健康发展管理办公室干部职工请（休）假规定（试行）》《昆明市人民政府大健康发展管理办公室国内公务接待管理办法（试行）》《昆明市人民政府大健康发展管理办公室办公用品管理规定》《昆明市人民政府大健康发展管理办公室值班工作制度》《昆明市人民政府大健康发展管理办公室公文办理工作制度（试行）》等工作规范。理顺财务工作，制发《昆明市人民政府大健康发展管理办公室内部控制基本制度（试行）》《昆明市人民政府大健康发展管理办公室合同管理办法（试行）》《昆明市人民政府大健康发展管理办公室国有资产管理办法（试行）》《昆明市人民政府大健康发展管理办公室财务管理规定（试行）》《昆明市人民政府大健康发展管理办公室内部控制采购项目管理办法（试行）》等，完善内部财务、固定资产管理制度，保障财务运行有序。

（二）认真贯彻执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度。制发《昆明市人民政府大健康发展管理办公室“三重一大”集体决策工作制度（试行）》《中共昆明市人民政府大健康发展管理办公室党组工作制度（试行）》，凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均严格按照程序提请党组会议集体讨论决策，主要领导实行末位表态，确保科学决策、民主决策、依法决策。2022年组织召开党组会19次，研究或通报议题112个。

（三）充分发挥法律顾问工作机制作用。市大健康办2022年选聘澜湄律师事务所作为单位法律顾问，提供法律咨询等服务。全年法律顾问向市大健康办提供专业律师咨询意见建议8次，出具法律意见书33份，在事前咨询、事中审查论证和事后救济等方面有效发挥作用，促进市大健康办依法行政水平持续提升，推动依法行政向更高水平迈进。

三、全面深入落实普法责任

（一）重点抓好“关键少数”，落实领导干部带头学法。印发《中共昆明市人民政府大健康发展管理办公室党组理论学习中心组2022年度学习计划》，将习近平法治思想作为市大健康办党组理论学习中心组重要学习内容，学习习近平法治思想2次，学习习近平生态文明思想1次。在市大健康办党组会上，组织学习了《信访工作条例》《云南省民族团结进步示范区建设条例》《中华人民共和国噪声污染防治法》，研究了《昆明市大健康发展促进条例》起草工作情况，不断提升法治政府建设水平。在市大健康办党组理论学习中心组上，学习了《行政处罚法》《微信泄密行为处分建议标准（试行）》《国家秘密定密管理暂行规定》以及国家安全方面的法律法规，并将学法用法情况和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，不断提升领导干部带头尊法学法守法用法水平。

（二）推进普法宣传全员覆盖。通过“全员覆盖”式专题培训，和法制员队伍“以点带面”式业务学习，组织全体干部职工参与了“4·15全民国家安全教育日”普法宣传活动、“反诈你我同行 共建平安云南”宣传活动、“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传活动和保密业务学习，集中学习了《中华人民共和国国家安全法》《反有组织犯罪法》《个人信息保护法》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规。深入开展宪法学习宣传教育，全面落实宪法宣誓制度和领导干部任前考法制度。

（三）信息公开更加及时透明。增强政务信息透明度，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，依托政府网站统一建设的球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中，集中准确发布应主动公开的信息。充分保障公众的知情权或获取政府信息方式。市大健康办认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及时发布有关政务信息。进一步加强了公众的参与力度，保证其知情权、公开权。

四、存在问题和下步工作打算

2022年，市大健康办开展了法治政府建设工作，但距离上级和人民群众的要求，还存在一定的差距。主要表现在：一是普法的宣传氛围不够浓，宣传形式单一，吸引力还需进一步提升，学习效果检验和监督还需进一步加强；二是干部法治意识和法治能力有待提升，部分干部重实践、轻理论，对法律政策知识的重视程度不够；三是活动开展受客观条件制约，有时紧时松现象。

在下步工作中，将继续抓好以下几方面的工作：一是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的丰富内涵和精神实质，全面系统准确把握党的二十大精神。持续推进法治政府建设，提高依法行政能力，积极营造良好的法治环境，认真抓好各项重点任务的落实。二是认真做好干部职工学法及普法工作，丰富干部职工学法形式，组织好领导干部旁听庭审和宪法宣誓活动，加强学习效果的检验和监督，不断提高干部职工的法治素养和水平。三是进一步深化政务信息主动公开，注重从公众视角优化公开内容和方式，积极使用微信、微博等群众使用较多的政务新媒体开展信息公开工作，加强信息覆盖面，探索信息精准推送机制。