球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中

2023年，昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为主线，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，将党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求与昆明实际紧密结合，全面推进法治政府建设取得积极成效，为昆明加快建设“六个春城”、当好全省经济社会发展排头兵提供有力法治保障。

一、2023年主要工作完成情况

（一）深入贯彻落实习近平法治思想，法治政府建设水平进一步提升。市委、市政府始终坚持把习近平法治思想作为推动法治政府建设的根本遵循，市委切实履行推进法治政府建设领导职责，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题。市政府切实履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务。市委、市政府主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，结合主题教育学深悟透践行习近平新时代中国特色社会主义思想，带头运用法治思维和法治方式推进党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求不折不扣落到实处。制发年度法治政府建设工作计划，组织推动各项任务全面落实，积极争创法治政府先进示范，有效推动全市法治政府建设水平整体提升。2023年，昆明市成功创建全省法治政府建设先进示范县（市）区2个，全省法治政府建设示范项目1个，法治建设成效考核获评全省优秀。

（二）持续加快服务型政府建设，法治化营商环境进一步优化。建立健全部门协调机制，不断优化部门履职体系，推动法治化营商环境全面提质23条措施落细落实。在全省率先开展促进民营经济发展立法工作和“营商环境5.0版”改革，荣获“中国投资热点城市”称号，连续2年入选“营商环境创新城市”；率先开展企业智能化无干预办理改革试点，实现“秒办秒批”，开启“零成本、零见面、零跑动、零干预”的新模式。推行智慧市场监管模式，优化网络交易日常监管工作，建立网络市场主体“一业一证”、“证照联办”、“集群注册”等改革，企业制度性交易成本进一步降低。推行招商引资首席服务专员制度，落实项目全周期服务保障。在全省首创推出政府性普惠融资政策“昆易贷”，开通“融信服昆明专区”，金融服务便利度明显提高。创新建立知识产权纠纷行政司法联动化解机制，建立全省首个知识产权巡回审判法庭、服务工作站、保护诉调中心。完善社会信用体系建设，优化升级公共信用信息平台，城市信用监测指数跻身全国同类城市第一梯队。

（三）持续加强重点领域立法，依法行政制度体系进一步健全。高标准建成基层立法联系点，基层群众参与地方立法的深度和广度不断拓展。严格行政规范性文件备案审查，备案审查率达到100%。全面清理现行有效的地方性法规、规章及行政规范性文件，对7件规章进行打包修改或废止。健全昆明市地方立法协调机制，围绕全市经济社会高质量发展重点任务目标，制定年度立法工作计划并严格组织推进落实。推进民营经济发展、大数据应用、社会信用等重点领域、新兴领域的立法，完成《昆明市民营经济发展促进条例》、《昆明市文明观赏红嘴鸥规定》、《昆明市土地储备管理办法》、《昆明市危险废弃物污染环境防治办法》等重点立法工作。

（四）健全完善依法决策机制，重大行政决策行为进一步规范。健全依法决策机制，规范重大行政决策行为，公布《2023年度昆明市人民政府重大行政决策事项目录》、《昆明市人民政府重大行政决策目录标准（试行）》，完成《阳宗海保护治理“十四五”规划（2021—2025年）》事后评估工作。同时，以项目投融资、招商引资、“一带一路”和涉外法律服务等新兴领域为重点，公开选聘新一届市委、市政府法律顾问及专家咨询委员会委员，为重大决策论证、重大项目建设等提供更加优质高效的法律服务支持。

（五）牢固树立执法为民理念，行政执法能力水平进一步提高。优化综合行政执法体制机制，规范设置生态环境、交通运输、文化市场、农业农村等领域综合行政执法队伍，厘清行政执法职能职责。统筹推进乡镇（街道）明责、赋权、扩能工作，公开权责清单、行政执法事项清单，全市乡镇（街道）全部成立执法队伍。加大食品药品、公共卫生、生态环境等重点领域执法力度，认真开展全市道路交通安全和运输执法领域专项整治，细化落实行政执法“三项制度”，深入开展行政执法案卷评查，市级集中抽评行政执法案卷，汇编典型案例开展“以案释法”。健全行政裁量权基准制度，规范涉企检查事项，落实落细“五张清单”、“减免责清单”制度。

（六）持续强化应急服务保障，依法预防处置突发事件能力进一步增强。持续推进应急管理体制机制建设，编制城市安全风险综合监测预警平台规划方案，修订《昆明市应急管理局突发事件现场处置工作指南》，指导磨憨推进应急预案体系建设。整合各部门资源，推动应急广播体系建设，基本实现应急信息的一网报送、一网通知、全程流转、全员反馈、全域共享、全面闭环。完成昆明市第一阶段全国自然灾害综合风险普查评估区划工作，开展自然灾害风险形势会商研判，组织开展应急演练，参与现场应急救援，依法稳妥有效处置各类突发事件。

（七）依法化解社会矛盾纠纷，公共法律服务保障进一步加强。深入开展普法强基补短板专项行动，健全多元解纷机制，公共法律服务供给水平进一步提升，法治基层基础进一步夯实。盘龙区青云街道入选全国“枫桥式工作法”单位，官渡区金马街道幸福邻里社区人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。行政复议体制改革进一步深化，与法院共同建立“复议—诉讼”衔接机制，全市司法所实现行政复议代办全覆盖，行政机关负责人出庭应诉率进一步提高，化解行政争议主渠道作用不断提升。2023年，昆明市成功创建成为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

（八）加快数字法治政府建设，科技保障体系进一步充实。加快推进信息化平台建设，建成昆明市政务信息共享交换平台，在技术层面打通了国家、省、市三级数据通道。探索实施“一网四中心”，将“互联网+政务服务”拓展到公共资源交易、党群服务等领域，打造标准化政务服务综合平台。2023年，昆明市“一网四中心”案例被中央党校评为“全国党政信息化最佳实践案例”。持续推进“一网通办”，在全省率先开展全面推进政务服务事项网办服务模式，从市到村（社区）100%运用省政务服务平台，全市政务服务事项网上可办率达99.11%，全程网办率达98.53%，政务服务支撑能力进一步提升。推进政府和公共服务机构数据开放共享，民生保障、公共服务等领域政府数据向社会有序开放，全市现行有效地方性法规、政府规章和行政规范性文件实现统一公开查询。

（九）主动接受全方位监督，政府行政权力运行机制进一步完善。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，2023年承办的人大代表建议、政协提案按时办结率达100%。全面强化审计监督、统计监督，主动接受司法监督、舆论监督。加强政府督查工作，坚持“高位推进、规范督导、跟踪问效”，对2023年市级重点项目、重点工作开展督查督办，抓落实能力进一步提升。加强政务公开工作，规范公开现行有效的政府规章87件，行政规范性文件49件，政策文件85件，及时公开重要信息，全面加强政策解读，注重收集群众建议，规范回复群众留言，受理解决群众诉求。

二、存在问题和不足

虽然全市法治政府建设工作取得明显成效，但是对照新形势新任务新要求，仍然存在一些问题：一是主体责任落实有短板，部分领导干部履行法治政府建设责任不到位，运用法治思维和法治方式研究解决实际问题的能力水平有待加强。二是依法行政水平有差距，创新性政府立法供给不多，推进严格规范公正文明执法有待提升。三是公共法律服务体系建设有不足，公共法律服务资源分布不够均衡，服务质量、服务水平和群众满意度还不够高。

三、2024年工作计划

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。昆明市将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持法治昆明、法治政府、法治社会一体建设，为保障经济社会发展、增进民生福祉、维护社会稳定提供坚强有力的法治保障。

（一）践行习近平法治思想，推进法治建设提质增效。把深入学习贯彻党的二十大球探足球比分_球探体育—激情直播赢盈中法治建设的新部署新要求和习近平法治思想作为重要政治任务，充分发挥法治政府建设示范县（市）区以点带面、以创促建的示范作用，压实法治政府建设各方责任。紧盯“关键少数”，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，发挥示范引领作用，带动全社会尊法、学法、守法、用法，夯实法治基层基础，推动法治政府建设水平整体提升。

（二）优化法治化营商环境，服务保障高质量发展。开展营商环境创新试点，实施全面优化提升法治化营商环境三年行动，重点聚焦服务成效，推动全市一体化政务服务能力再上新台阶，以改革思维和创新举措打造稳定、公平、透明、高效、可预期的法治化营商环境。进一步推进重点领域、新兴领域的立法工作，严把法规、规章立项关和审查关，严格行政规范性文件备案审查和常态清理，为全市经济社会高质量发展提供制度支撑。

（三）完善依法决策机制，提升行政执法质量。加强重大行政决策合法性审查工作，以法定程序筑牢重大行政决策“防火墙”。继续深化综合行政执法体制改革，进一步厘清执法职责。持续加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，深入开展执法领域突出问题专项整治，强化执法人员培训，全面规范执法行为，提升行政执法公信力。

（四）强化多元解纷建设，促进社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解和诉源治理。贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，强化行政复议层级监督，切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。推动专项普法行动与基层社会治理相融合，加强司法所建设，不断提升公共法律服务的供给能力和服务水平，夯实法治根基。持续加强应急管理法治建设和数字应急建设，提高监测预警能力和依法处置能力。

（五）推动形成监督合力，权力运行公开透明。突出党内监督主导地位，积极发挥审计监督、复议监督等机制作用，推动各类监督有机贯通、相互协调，形成常态监督合力。深化政府信息公开工作，不断加强政府信息发布的准确性和规范性，真正让群众对各类政策文件“看得到、能理解、易获取、用得上”，充分发挥群众监督作用，确保党和人民赋予的权力始终在正确的轨道上运行。