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解读“地方账本” 看昆明今年如何拼经济

来源: 昆明日报   2024-03-07 09:12   字号: [        ]

近年来,“财政资金是怎么花的”越来越透明,受关注度也越来越高。

记者近日从昆明市财政局了解到,2024年全市一般公共预算支出预算为839.2亿元,其中市本级预算228.3亿元。在连续过紧日子的大背景下,昆明市将如何统筹高效用好有限的资金,花出效益、花出发展、花出人民的幸福感?对此,市财政局有关负责人对2024年市本级财政主要支出政策及重点安排进行了解读。

集中财力办大事

“2024年财政预算编制坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的总基调。”市财政局有关负责人介绍,重点加强财政资金资产资源全要素统筹,集中财力保障中央重大决策和省市重点任务。

对此,昆明市本级明确:“积极的财政政策适度加力、提质增效。”将保持适当支出强度,释放积极信号,以多种方式和渠道扩大内需;合理安排政府投资规模,加强项目储备和申报,积极谋划发行专项债券,加快项目实施;落实国家实施政府和社会资本合作新机制,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设,充分激发民间投资活力;贯彻落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,支持经营主体倍增,促进实体经济发展。

具体来看,今年,市本级安排产业发展资金13.7亿元。“我们将优化财政投入方式,充分运用产业投资基金,大力支持培育壮大数字经济、生物医药、新材料、先进装备制造、稀贵金属等战略性新兴产业,加快传统产业数字化转型,打造现代产业集群。”市财政局上述负责人说。

市本级还安排商贸服务资金14.4亿元,重点支持招商引资,促进内外贸发展,做大开发平台。还将支持消费提质升级,培育壮大新型消费,促进服务业发展。安排10亿元支持磨憨国际口岸城市建设,支持道路、管网等基础设施和市政配套设施建设,保障产业园区重点项目,提升规划建设管理水平。重点支持自贸试验区昆明片区、综合保税区等建设,保障办好会展活动和外事交流,增强开放发展新动能。

兜牢基本民生底线

惠民生仍是财政支出的立足点。

今年,市本级安排社会保障和就业资金30.9亿元,用于退役军人就业创业安置、城乡低保、城乡居民基本养老保险补助、大学生就业创业等项目。将强化对高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业创业帮扶,持续援企稳岗、保障职业技能培训,支持新就业形态。落实退役士兵、优抚对象等人员社会保障政策,完善低保、残疾人、特困人员等群体的社会保障机制。持续支持全民参保计划,强化“一老一小”服务,织密扎牢民生保护网。安排教育资金17.1亿元,落实教育投入“两个只增不减”要求,支持教育高质量发展三年行动,办好人民满意教育。安排文化旅游体育与传媒资金2.3亿元,推动文旅产业发展,保障重要体育品牌赛事举办,扩大公共文化体育服务供给。安排医疗卫生健康资金24.8亿元,支持“健康昆明”建设。重点落实城乡居民基本医疗保险财政补助、基本公共卫生服务补助、长期护理保险补助、城乡医疗救助,提升医疗保障水平;推动公立医院综合改革发展,保障采供血工作,完善公共卫生服务体系,建设财政保障机制;加大医疗救治基建及设施设备投入力度,支持市二院新院建设、市疾病预防控制中心能力提升工程等。

稳支撑 防风险

今年,市本级还安排34.6亿元用于“五网”综合交通和重点基本建设项目,支持高速公路、轨道交通、农村公路、市政道路、铁路枢纽等建设,保障机场运营补贴,夯实辐射中心基础;支持新体育中心建设、引水工程建设、滇池绿道等重点项目,安排项目前期经费,推动项目尽快落地开工,扩大有效投资。

市本级安排14.9亿元用于城乡发展建设,支持城市品质提升七大工程,高质量建设公园城市。安排5.7亿元用于巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴,促进城乡融合发展。安排10.2亿元用于生态环境建设,支持高原湖泊治理、污水处理、大气和土壤污染防治、重点水资源保护等项目,深入推进环境污染防治;保障山水林田湖草生态保护修复、历史遗留矿山生态修复,持续改善生态环境等。安排社会综合治理资金7.4亿元,巩固拓展市域社会治理现代化试点成果。

市财政局还将从预算编制源头进行管控,精准、足额、优先保障“三保”,确保基层财政平稳运行。守住政府债务风险防线,严防违法违规融资,管好用好专项债券资金。(记者吴洁 通讯员丁征报道